故事发生在清朝康熙年间。逃难途中，出身卑微的李卫（徐峥 饰）邂逅岳思盈（陈好 饰）姐弟，他们结伴来到江南。李卫在客栈偷拿微服私访的十三阿哥胤祥（王辉 饰）的宝剑，赶赴县令冯月清（孙宝光 饰）所设法场，救下一群因哄抢粮食即遭处决的灾民，这一切被尾随其后的胤祥和胤禛（唐国强 饰）看在眼中，对他大加赏识，并派他出任苏阳县令。目不识丁的李卫当官伊始闹出不少笑话，但他凭借机智与歪才，惩治了横行一方的恶霸，苏阳百姓对他称赞有加。李卫的功绩传到胤禛耳中，此时正逢西北战乱国库空虚，李卫又被任命为扬州知府，负责查处当地盐商偷税漏税一并惩处贪官。扬州赴任，与盐商的初次交锋让李卫知道了什么叫人外有人天外有天......
抗战期间，日伪政府强行推广、使用由“中国准备银行”发行的伪钞货币。根据党中央指示，高景波、徐邵梁、孙希光和黄鹰等人开始筹备建立冀南银行，手艺人张宝田在共产党人的感召下承担起印刷冀南币的使命。1939年，冀南银行正式宣布成立，此后不断遭受到日军和国民党反动派的阻挠镇压和围剿，邢台人民为了保护冀南银行付出了英勇牺牲。冀南银行的同志们在邢台人民的帮助下一次次瓦解了日军的阴谋，他们用生命保护银行资产，在烽火硝烟中坚持开展业务，在这场金融战争中取得了胜利。
