2001年4月28日晚,衡州市毗临闹市区的范光胡同巷口突发枪案,市公安局主管刑侦的副局长徐国庆(石兆琪饰)接报匆匆赶到现场。警方在调查过程中发现受害人吴天背景极其复杂,与许多人恩怨极深。徐国庆经过分析案情,预感这是一起涉及黑势力团伙恩怨的仇杀事件。警方展开全面追捕,循江湖恩怨抓捕了一批横行衡州的黑团伙成员,可是都并非“4·28”枪案的幕后杀手。与此同时,“4·28”枪案的制造者刘华强(孙红雷饰)正在加紧筹划实施他的罪恶计划。衡州市某房地产公司老总李丽(江珊饰)听闻吴天被杀的消息心中惊悸万分,约刘华强见面。为了妹妹李梅(刘威葳饰)的安全,李丽提出要带李梅走,但被李梅拒绝。正在警方的调查工作一筹莫展之际,刘华强又把罪恶的目光瞄准了下一个目标。警匪之间的追捕与反追捕,复仇与阻止复仇的较量由此展开。
韩桂茹在插队时与安国庆相恋,后被其无情抛弃,从而跳河自杀。命是救回来了,但是终身不能再生育。四十年后,韩桂茹在户外排练时中暑,被闺蜜吴英送至附近的“夕阳红乐园”休息。二人发现“夕阳红乐园”的老板正是安国庆。如今的安国庆虽然实现了年轻时的理想抱负,却尝尽了“众叛亲离”的滋味。安国庆现在的心愿有三,一是弥补韩桂茹的痛苦,二是求得老友许慕的原谅,三是找到自己失散的女儿。